海口电动车乱象丛生市民建议对总量进行控制

时间：2011-03-23 13:39:31 来源：作者：

2011年03月23日08:02

　　随着海口实行“禁摩”，以及汽油价格不断攀升加大了机动车的使用成本，电动车作为一种经济实用、方便快捷的新型交通工具，已经成为广大市民出行的主要交通工具。然而，关于电动车的争议也越来越多，尤其是电动车属于机动车或是非机动车的定性以及其合法性的问题，已成为社会关注的焦点。
　　
　　

　　电动车需登记上牌后才能上道行驶记者李雪冬摄
　　
　　 12岁以下未成年人如何界定
　　
　　 3月18日，《海口市电动车管理办法》（草案）经海口市人大常委会首次审议公布，电动车只能载12岁以下未成年人，否则罚款40元；超标的电动车完全不能载人，否则罚款50元。消息一出，广大市民议论纷纷。
　　
　　根据规定：“限载1名12周岁以下未成年人，搭载学龄前儿童的，应使用安全坐椅；超标电动自行车驾驶人应当佩戴安全头盔，并不得载人。”
　　
　　 “12岁以下的孩子是比较好动的，坐在电动车上应该是不安全的，但12岁以上的孩子安全意识强些，为什么不能载？”海口市民林先生说，这样未免有点不够人性化了。
　　
　　林先生说，一部法规不是随便出台，希望人大能按照举行听证会和论证会等方式，广听民意。
　　
　　还有一些市民提出，居民只有满16岁才能办理身份证，那么被载的未成年如果是14岁或15岁，如何区分？更不用说是12岁了。
　　
　　 市民建议控制电动车总量
　　
　　如果只能载12岁以下未成年人，就意味着成年人要骑电动车，只能是每人一辆。
　　
　　 “目前大部分市民买电动车都是为了上下班方便，限载12周岁以上人员的规定势必使大部分人选择再买一辆电动车或升级为汽车，反而加大交通压力。”海口市民陈先生说，买一辆电动车不就是想方便吗？他也不想拿生命开玩笑！
　　
　　有市民提出要对电动车进行总量控制。市民张先生说，如《宁波市非机动车管理条例》规定，政府可以根据城市公共交通发展和道路交通状况，依照国家和省有关规定，对部分种类的非机动车实行总量控制。如《上海市非机动车管理办法》规定，根据公交优先、有利交通畅通的原则，对除自行车外的非机动车号牌的发放实行总量调控；对非机动车的通行，可以采取限制通行区域、分隔通行时间等交通管理措施。
　　
　　 电动车行驶证如何考取和收费
　　
　　海口出台的《办法》（草案）提到市民经市公安交通管理部门注册登记，并取得电动车号牌及行驶证后，方可上道行驶。
　　
　　商报记者调查中，90%以上市民比较关注政府部门对电动车如何注册登记、行驶证考取和收费等问题。海口市民王女士提出，是否像考汽车驾驶证一样，报名、学习和考试，需要笔试和现象操作，如何收费？是否超标电动车要购买一年强制险？
　　
　　 “电动车和自行车差不多一样，骑自行车也要考取行驶证吗？”海口市民李先生说，希望政府分别对待，超标电动车可以这样做，市民买一辆电动车不就是想出行方便吗？还要如此多的手续。
　　
　　新闻链接gvX海南本土在线
　　 gvX海南本土在线
　　超标电动车管理出现法律真空
　　
　　在商报记者调查采访中，发现很多市民对电动车和超标电动车没有区别，看到喜欢就购买，而且大部分市民对电动车法律的认识几乎为零。
　　
　　目前，我国对电动车的分类没有形成统一模式。实践中，大致可分为以下三类：电动自行车。即符合电动自行车国家标准的车辆，根据1999年10月1日实施的国家标准GB17761-1999《电动自行车通用技术条件》规定，电动自行车的定义为“以蓄电池为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行的，电动或者电助动功能的特种自行车”。同时，该标准还对电动自行车技术要求作了规定：“最高时速应不大于20公里每小时，整车质量应不大于40千克，具有良好脚踏骑行功能等。”根据《道交法》有关规定，电动自行车属于非机动车，应遵守非机动车的有关规定。
　　
　　超标电动车。一般将由电池驱动，不符合电动自行车国家标准，未列入《国家机动车产品主管部门公告》的两轮类车辆统称为超标电动车。目前，没有相关法律、行政法规对其进行规范，也没有相应的认定标准。
　　
　　电动三轮车。一般将除残疾人机动轮椅车外，由电池驱动的方向把式三轮类车辆统称为电动三轮车。其中，有一部分是人力三轮车加装动力装置后的产物，该种电动三轮车是《道交法》所禁止的；有一部分是生产或销售时本身就具备电力驱动功能，这种电动三轮车与超标电动车一样，目前没有相关规定对其规范。
　　

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